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　　中新网9月6日电据中国政府网消息，国务院办公厅日前发布了关于印发《加快海关特殊监管区域整合优化方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》显示，结合实施《推进“三个1亿人”城镇化实施方案》，支持中西部和东北地区符合条件的大中城市设立综合保税区。逐步统一各类海关特殊监管区域的监管模式，规范海关特殊监管区域政策。

　　《方案》明确了加快海关特殊监管区域整合优化的重点任务，分别是：

　　——创新制度。借鉴自由贸易试验区创新制度的成功经验，进一步优化作业流程，创新管理模式，提高管理效能，激发企业活力。

　　——统一类型。统筹考虑不同地区经济发展特点和需求，因地制宜，加快存量整合。结合实施《推进“三个1亿人”城镇化实施方案》，支持中西部和东北地区符合条件的大中城市设立综合保税区。逐步统一各类海关特殊监管区域的监管模式，规范海关特殊监管区域政策。

　　——拓展功能。在大力发展高端制造业的基础上，促进区内产业向研发、物流、销售、维修、再制造等产业链高端发展，提升附加值，促进新技术、新产品、新业态、新商业模式发展，促进海关特殊监管区域产业转型升级和多元化发展。

　　——规范管理。切实落实好准入、退出机制，坚持按需设立，适度控制增量，整合优化存量，规范运行管理。严格执行土地管理政策，提高土地利用率和综合运营效益，对土地利用率低、运行效益差的，责令整改、核减面积或予以撤销。

　　原标题：中国推进海关特殊监管区域整合优化明确四项任务

　　稿源：中新网

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　　美联储延迟加息预期升温全球避险情绪有所缓解美股领头带动全球股市强劲反弹业内分析称

　　 编者按

　　全球金融市场在经历风雨的一周之后，本周三，由于美联储方面的官员表示下月加息迫切性降温，市场终获喘息机会，在美股带动下，全球股市终于迎来了快速的反弹。与此同时，油价大幅飙升，相反，此前从避险操作中获利的黄金、日元反而出现回调，市场风险意识有所恢复。在全球市场风险偏好恢复的大背景下，A股也在中国央行“放水”、国家队救市、公安打击涉嫌操纵市场犯罪等措施下强劲反弹。

　　投资者的风险偏好能否持续恢复？全球金融市场的这波反弹能够走多远呢？有分析认为，全球主要经济体依然疲软，一两项数据好转并不能代表整个经济好转。因此，全球资本市场面临的经济下滑风险并没有消除。“现在部分股指大幅上涨，还只能说是一次超跌反弹，是否真正企稳还需要观察。”

　　此外，还有分析人士认为，市场看似恢复平静，但难以判断平静期能否持续，如说大市的动荡期已成过去，亦肯定言之尚早。同时，一向被市场视为反映投资者恐慌情绪的芝加哥VIX惊慌指数亦显示出市况仍有许多不明朗因素。

　　 全球主要股指大涨的触发点：

　　纽约储行总裁杜德利(WilliamDudley)发表储局下月加息迫切性降温的评论。

　　前期大幅波动的全球股市有企稳迹象，除我国香港恒生指数外，亚太股市周五几乎全线上扬。欧洲三大股指虽然早盘下跌，但跌幅较之前已明显收窄。

　　美联储加息预期降低以及中国A股企稳，缓解投资者心情。不过，恒生指数在A股收盘后突然跳水下跌1.04%，可能意味着资金对后市仍有较大分歧，全球股市能否真正企稳回升，还需要进一步观察。

　　有分析人士表示，相比上周以及本周上半周而言，全球股市已经有止跌迹象。“我们觉得之前的市场下跌有几个原因，一是大家担心美联储加息，二是主要经济体经济需求疲弱，大宗商品、原油价格等都出现大幅回调。另外，地缘政治危机也给全球市场带来一定的冲击。不过，从最新情况看，美元加息应该不会很快，估计最快在今年12月份或者明年。这对缓解新兴市场流动性和汇率波动有很大的帮助。”深圳一位基金首席策略分析师对广州日报记者表示。不过，他认为，从基本面来看，全球主要经济体依然疲弱，一两项数据好转并不能代表整个经济好转。因此，全球资本市场面临的经济下滑风险并没有消除。“现在部分股指大幅上涨，还只能说是一次超跌反弹，是否真正企稳还需要观察。”

　　而国际评级机构穆迪近期下修20国集团GDP预测，预估韩国2015年及2016年GDP成长率约为2.5%，日本2015年及2016年GDP成长率分别约为0.5%及1%。

　　 养老金可用于投资额约2万亿元

　　8月23日，国务院正式颁布了《基本养老保险基金投资管理办法》，标志着养老金投资管理改革的正式启动。而到底有多少养老金可以用于投资，28日，人社部副部长游钧表示，根据目前情况，约有2万亿元养老金可用于投资。财政部副部长余蔚平透露，养老金正式投资运营应该是不会太遥远的事情。有分析人士就表示，最终投资规模可能会低于预期。

　　 最终进入A股的规模或低于预期

　　在很多投资者看来，养老金入市犹如美国401K计划，可能对A股形成较大的支撑。不过，部分人士表示，从目前来看，由于养老金的使命不是来救市，加上有保值增值的要求，若A股继续非理性波动，未来真正能投入股市的规模可能低于预期。

　　由于近期A股市场波动较大，市场期待养老金等国家队能入场，缓解市场情绪。但人社部副部长游钧就表示，养老保险基金的主要目的是在保证资金安全的情况下实现保值增值，而不是托市和救市的。

　　根据此前公布的《基本养老保险基金投资管理办法》，养老基金限于境内投资，其中投资股票、股票型基金、混合型基金、股票型养老金产品的比例，合计不得高于养老基金资产净值的30%。游钧称，股票成熟的投资产品，投资办法规定了30%的上限，但养老保险基金的主要目的是在保证资金安全的情况下实现保值增值。因此，入市的时机选择将由市场决定。

　　申万宏源分析师王胜表示，股权配置的比例很难达到30%上限。截至2015年6月底，保险公司股票和基金占资金运用余额的比例14.84%，在5月份高点的时候也仅有16.07%。而企业年金实际投资股票的比例也仅为10%左右。因此，如果按15%测算，养老金入市资金规模在3000亿元左右。

　　 中国央行连续“放水”

　　8月25日，央行宣布双降，降息0.25个百分点，降准0.5个百分点。这是中国央行自去年11月以来第五次降息，今年以来第三次全面降准。

　　同日,央行在公开市场上进行了1500亿元的7天期逆回购操作，单日规模创2014年1月以来新高。当天净投放300亿元。(李婧暄)

　　8月26日，央行以利率招标方式开展了短期流动性调节工具(SLO)操作，规模为1400亿元，期限为6天，加权平均中标利率2.3%。(李婧暄)

　　8月27日，央行在公开市场进行1500亿元7天期逆回购操作，考虑到还有1200亿元逆回购到期，当天净投放300亿元。这次的逆回购中标利率为2.35%，较前次2.50%的水平有所下降。(李婧暄)

　　8月28日，央行发布公告称开展了600亿元7天期人民币短期流动性调节工具(SLO)操作，中标利率为2.35%。(李婧暄)

　　 后市预判

　　大市调整期已过言之尚早后市变数多

　　摩根大通环球多重资产策略师朔瓦尔茨(Patrik Schowitz)表示，市场肯定看似恢复平静，但难以判断平静期能否持续，如说大市的动荡期已成过去，亦肯定言之尚早。

　　美股连续两日急升后，暂时脱离调整区，但分析员多不相信大市已完成调整，可触底回升，因为美国联储局何时加息和美企盈利前景仍未明朗。

　　标指周三劲升4%而暂别调整后，道指和纳指周四早市亦暂时逃离技术调整区(从高位下调超过10%)，令投资者暂松口气；但标指尚未重返2000点心理关口，投资者的心理还未稳妥。

　　S&P Capital IQ的技术分析亦指出，标指上周跌穿了近6个月来的横行波幅2034点至2135点后，仍算弱势，除非能够重返此区，否则未算扭转跌势。

　　另一要留意的技术指标是芝加哥VIX惊慌指数，此指数一向被市场视为反映投资者恐慌情绪。嘉信理财指出，在周一的大跌市时，VIX指数飙升逾50水平，即使在周三大反弹后，指数仍高于30水平，显示市况仍有许多不明朗因素。 (金霁)

　　A股：从政策底到估值底市场底还需时间恢复

　　被认为政策底的3500点跌破了，目前股市又开始进入到估值底，股市的重要支柱银行股，发现PB又都回到了1倍左右，部分银行股、蓝筹股的股息率又回到了5%甚至6%,已经超过了他们发行的债券利率了，但它们是否能筑就市场底呢？依然不能确定。

　　短期大盘仍会反弹，一轮反弹后个股走势会分化，被套的投资者最佳方法是将持股的成本降低，尽量减少损失，在下周大盘反弹疲软后减少部分仓位，在低位再回补。方法有很多，不一定按一种模式做，而逐步降低仓位应是主要方向，等待下一轮较大的机会到来。(黄达兼)

　　 全球市场：

　　 美联储今年是否加息困扰大市

　　幸好，VIX指数昨已回落至30以下，一是中国因素缓和，二是美国经济数据较佳，略纡缓了投资者对中美经济的忧虑，但美联储是否在今年内加息，依然是困扰大市的因素。

　　鉴于这些不明朗因素还未消除，分析员大多不敢断言美股已触底回升。巴克莱亦指出，由于美国经济数据靠稳，美联储加息似乎有早无迟，所以料会令美股继续反复。

　　因此，美股虽有回稳迹象，但亦有可能会再次探底。

　　不过，花旗首席美国股票策略师列夫科维奇(Tobias Levkovich)的看法较乐观，在周三及周四大反弹前，已力言美股之前的大跌市，令美股的估值“极其吸引”，可趁机入市。

　　 有机构唱多A股PE返合理范围

　　沪指在7个交易日暴跌近27%后，一些媒体和投行开始唱好A股。有一家媒体的文章称，A股调整过度。而国际投行高盛更称，A股是时候抄底。

　　美国一位研究员的文章称，中国经济并未呈现硬着陆的迹象，但中国股市却出现了过度调整。该研究员表示，中国的股市和实体经济一直以来都没有太紧密的联系。当前，也没有证据表明中国经济增长远低于7%，工资年增长率仍保持在10%左右，非农就业数据表现也不俗，此外中国的实际可支配收入和居民消费支出增长也强劲。

　　此外还有文章也指出，此刻并非中国的“雷曼时刻”。评论认为，中国当前的经济情况是短暂的，且中国将能够克服困难度过当前的调整。

　　高盛也认为，A股抛售已经过度，现在股票已变得很便宜，“是时候抄底了”。

　　高盛的分析师称，到今年底，中国股市与当前水平可能会上涨36%，原因是中国推出了新的经济刺激措施。

　　 券商：PE返合理范围

　　而海通证券分析师姜超的报告称：“从今天起，(对A股市场)不再那么悲观！”他解释，这是因为市场已经不算贵，到了和无风险利率相匹配的合理范围。在5000点的时候市场平均PE(市盈率)是30多倍，但现在到了3000点以下，市场平均PE回到了18倍，从无风险利率比较的角度来看，其实已经到了合理范围。

　　道琼斯工业平均指数跌0.32%

　　纳斯达克综合指数涨0.03%

　　德国法兰克福DAX跌0.63%

　　截至2015年8月28日23:40

　　(记者张忠安)

　　原标题：全球股市是否真企稳还需观察

　　稿源：新华网

　　作者：张忠安

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　　中新社北京9月28日电(记者刘长忠)记者28日从中国国家质检总局获悉，中国国家质检总局将对57家出现不良记录的进口食品、化妆品企业加严监管。

　　中国国家质检总局称，根据近期检验检疫情况，已有57家企业出现不良记录，达到《进口食品不良记录管理实施细则》规定的列入《进口食品化妆品安全风险预警通告》的条件，其中进口商21家、境外生产企业16家、境外出口商20家。

　　国家质检总局表示，为保障进口食品安全，进一步落实进口食品企业主体责任，决定对上述57家企业采取加严监管措施，在再次进口相关产品时，应按要求提供相应检测报告或合格证明材料。

　　国家质检总局称，被列入《进口食品化妆品安全风险预警通告》的企业要及时进行整改，提高进口食品质量，待满足《细则》规定的“解除风险预警条件”后，可按规定从名单中撤除。(完)

　　原标题：中国将对57家进口食品化妆品企业加严监管

　　稿源：中新网

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　　“很久没关注打新基金，昨天一看我买那个净值居然还涨了不少，据说是买了‘中小创’。”投资者黄先生颇感惊喜。

　　今年7月底监管层决定暂停新股发行，这让以新股申购为主要盈利来源的打新基金遭遇赎回潮，规模急剧缩水。为了不使资金闲置，部分打新基金另辟蹊径，连续在低位抄底二级市场，随着国庆节后A股连续攀升，尤其是创业板的给力反弹，该部分打新基金净值有了大幅增长。

　　2014年，打新基金全年平均收益率高于8%。2015年以来，随着新股发行节奏加快，截至5月底，打新基金的平均收益率高达13.88%。

　　但自6月份新股发行暂缓后，打新基金无“新”可打，打新基金遭遇九成多的赎回。不过，为了不使资金闲置，部分打新基金已经在近期杀入二级市场，且在近两个月中抄到大底，收益颇丰。

　　抄底中小创净值现大波动

　　知名打新基金安信鑫发优选基金便是抄底A股的典型代表。其在今年上半年新股申购大战中共累计获配72只新股。尽管在6月15日到7月8日的第一波大幅调整过程中净值跌幅仅0.92%，但从8月中旬开始，安信鑫发优选的净值一路上升，且震幅巨大：在8月24日沪指调整8.49%的当日，安信鑫发优选单位净值下跌了5.24%，而这期间并无新股发行，安信鑫发优选很大可能在7月底3500点附近大胆买入。

　　随后的9月14日创业板指数跌7.49%，安信鑫发优选单位净值也跌去6.04%，预计仓位已达八成左右，可见该基金并没有停止抄底的步伐，而且从净值波动与创业板指数的高度相关性来看，该基金抄底的大部分股票应该是中小创股票。

　　随着国庆节后创业板给力反弹，安信鑫发优选的净值近一周来涨7.04%，可谓抄到一个黄金底。

　　实际上，像安信鑫发优选这样的打新基金还有不少，其中以东吴阿尔法、华融新锐、嘉合磐石和华富鼎新等基金表现最为突出。

　　还有市场人士根据净值波动测算，华富鼎新在8月24日当天的股票仓位预计为两成，到了9月14日则进一步提升到六成左右，逢低加仓操作十分明显，加仓品种同样以创业板为主。

　　收股基管理费投资债券

　　华创证券市场人士认为，打新基金的转型势在必行，从目前来看，除了抄底二级市场之外，还会有部分基金回归投资货币或者债券品种，主要投资流动性较好的货币或者中短久期中高等级信用债。

　　民生证券也预测，“纯打新基金”将遭遇较大比例赎回，未被赎回的部分更可能会投资其他固定收益产品，如债券、分级A等。

　　不过，有投资者却质疑，股票型基金的管理费普遍为1.2%~1.5%，而债券基金的管理费普遍为0.5%左右。“干起货基的活儿，却收着股基金的管理费”，这让众多投资者很不舒服。

　　建议

　　手中基金去留有多个决定因素

　　有投资者质疑，一旦股市再度出现大幅调整，这批抄底的打新基金如何给投资者稳定收益？

　　济安金信基金评价中心主任王群航认为，A股短期内不太可能会连续暴涨，是否长期持有打新基金更值得商榷。更何况，许多打新基金的持股比例大多很低。此外，伴随时间推移打新基金的“存粮”也将消耗殆尽，内在价值将日渐趋弱。广州日报记者在采访中得知，手中的打新基金去留的标准有多个维度可参考。

　　首先，从证监会的表态来看，新股IPO不可能停止很长时间，资金充裕的投资者完全可坐等新股发行恢复。而想赎回的投资者，则可以考察一下打新基金之基金经理的从业背景，如果以前就是管理权益类产品的，无论是主动型，还是被动型，或者是双基金经理管理的，其中一个有权益类管理的背景，建议可以考虑继续持有，因为他们或许会投资股市。

　　此外，对于在混合基金中细分类型为保本基金的打新基金，投资者不必赎回，可作为分散风险的另一途径。而对于前期收益率不高的打新基金、新股中签不多的打新基金、规模高于50亿元的打新基金，投资者则可以考虑赎回，适当投资到股票基金、混合基金、指数基金上，或者申购货币市场基金。(记者杨欣)

　　原标题：部分打新基金抄了黄金底无“新”可打进军二级市场

　　稿源：中新网

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原标题：监管执法雷厉风行 助力资本市场正本清源

近一段时间以来，加强监管执法成了资本市场的主旋律。证监会等部门掀起了一场规模空前的监管风暴，席卷了A股市场的各个角落，一些涉及违法减持、违规配资、内幕交易、价格操纵等市场反应强烈、危害严重的违法违规行为受到严厉查处，这对净化市场、建设市场和提振市场信心起到重要作用。

经过20多年的迅速发展，我国资本市场已经成为全球最大的新兴市场，在经济金融体系中的作用越来越重要，对全球金融市场的影响也越来越大。但同时也应清醒地看到，我国资本市场处于“新兴加转轨”的阶段，市场上出现的一些违法违规现象不仅严重扭曲了价格信号，使金融资源发生错配，轻则导致市场萎缩和停滞，重则滋生和传导风险，危及经济运行和社会稳定。这轮股市异常波动，就暴露出我国股票市场不成熟、监管不适应，短期投机炒作过多等问题。一些不法分子通过不正当手段，营造虚假的市场供求关系和证券期货价格，误导投资者的投资决策，破坏了市场秩序，损害了投资者的利益。

其实，违法违规行为的背后有成本收益的权衡，违法者不惜以身试法，主要的原因在于违规成本较低，收益大于成本。因此，提高违法犯罪成本、从严从重打击违法行为是保证资本市场秩序井然的有效途径。从近期不断加码的监管执法力度来看，违法违规案件查处的效率和处罚力度明显提高，可以预见，只要这种高压态势持续下去，无疑会对违法违规者形成震慑，起到肃清资本市场的作用。

这与国际发达国家的通行做法是保持一致的。要发展资本市场，就离不开法治，更离不开监管执法。美国1929年爆发股灾，根本原因也在于既没有统一的成文法规，也缺乏出面维护市场秩序的公共机构。正是基于此才促使罗斯福政府痛定思痛，制定了一系列证券法律，并设立美国证监会专司监管执法之责。

还需注意的是，在对各类违法违规行为保持“零容忍”打击态势的同时，还应把着力点更多地放在深化改革、健全法制、完善监管、夯实市场基础设施建设上。不仅要研究市场顶层设计，培育发展机构投资者，实施鼓励长期投资政策，坚持市场化、法治化取向，积极稳妥实施股票发行注册制改革；还要加快上市公司并购重组的市场化改革，规范大股东和实际控制人股份转售制度，抑制股指期货过度投机，规范股票融资业务，规范证券公司、基金公司、期货公司的业务活动，完善风险控制制度。

相信随着严格执法、高效执法，坚决查处和遏制各类违法违规活动的深入，公开透明、长期稳定、健康发展的资本市场建设步伐将更快更稳，投资者权益也将得到更好的保护。（来源：证券时报）...

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　　新华网上海9月13日电(记者郑钧天、徐海波)国家统计局13日发布的“2015年1至8月份全国房地产开发和销售情况”显示，商品房销售继续回暖，房地产新开工和土地购置面积现筑底迹象。

　　数据显示，1至8月份，住宅销售面积61683万平方米，同比增长8.0%，增速比1至7月份提高1.1个百分点。住宅销售额40724亿元，同比大涨18.7%，比1至7月提高1.9个百分点。

　　新盘遭疯抢、买房需要摇号，二手房屡屡“跳价”、动辄抬高10万元，中介门店大幅扩张、房产经纪人举牌“扫街”……下半年以来，以北京和上海为代表的重点城市房地产市场热度不减反增。

　　中国指数研究院的数据显示，进入三季度楼市依然高温不减，在7至8月份的传统成交淡季，住宅销量却超出市场预期。8月份，全国42个主要城市楼市成交量同比增速超过35%，深圳、大连和东莞的涨幅更是超过100%。

　　此外，国家统计局数据显示，1至8月份，房地产开发企业土地购置面积14116万平方米，同比下降32.1%；土地成交价款4294亿元，下降24.6%。

　　国家统计局投资司高级统计师李皎解读称，8月当月，土地购置费增速由正转负，下降9.1%，但土地购置面积出现筑底迹象。

　　中投证券发布研报分析称，在商品房销售回暖、一二线主要城市库存压力缓解的情况下，大型房企拿地意愿有所恢复，地方政府也有意多推出住宅用地。但房企拿地的焦点集中于房价上涨潜力较大的城市。目前土地市场区域分化明显冷热不均。

　　记者了解到，下半年以来，京沪等地“地王”频现，后市房价看涨预期强烈。据中原地产统计，下半年以来，一线土地成交价格上涨23.6%，多家房企在一线城市频频掀起抢地大战。在上海，北京金融街在7月以88.15亿元拿下闸北区火车站北广场地块，刷新上海总价地王纪录；8月份，阳光城以楼面价49236元／平方米拿下杨浦区一幅地块，溢价率达60%。刷新今年上海宅地成交楼面价记录。

　　9月伊始，北京土地市场上即拍出北京土地拍卖总成交金额历史前三区域地王——保利首开联合体击败8组竞争对手，以总价64.83亿元竞得北京朝阳区孙河乡某地块，成为区域地王。据中原地产首席分析师张大伟测算，北京孙河新地王的平均楼面价高达5.2万元，未来售价或将超过10万元／平方米。

　　二线城市在地价回调之后价格开始恢复，天津、南京、青岛等地价开始走高；但三四线城市有较大体量新推出地块未能成交。

　　原标题：商品房销售继续回暖房地产新开工和土地购置面积现筑底迹象

　　稿源：新华网

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