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　　十二届全国人大常委会第十六次会议上周六通过的《国务院关于提请审议批准2015年地方政府债务限额的议案》的决议，将2015年我国地方政府债务限额锁定在16万亿，预计债务率为86%。在地方已债务累累、负担沉重、风险集聚的情况下，建立债务总额控制机制，限定地方债务最高限额，完全必要，也符合当前地方债的实际。但是，如何控制债务总额，如何才能不让地方政府继续明里暗里地扩大债务，并非靠债务限额就能达到目的的，而必须多管齐下。最迫切的，是建立债务偿还机制，把债务偿还与债务增长有机结合起来。

　　地方债务在较短时间内突破10万亿大关，并继续快速攀升，很重要的原因是地方政府只知用负债方式扩大政绩、制造影响，而把偿债责任全推给后任，且后任也抱同样想法。于是，债务风险成了接鼓传花，最终不知会在谁手上爆发。记得上世纪九十年代，以供销社社员股金为代表的社会集资，曾让地方政府背上了沉重的债务包袱，因此引发了许多群体性事件。后在各级政府努力下，集资风波被一次次化解，各种集资也最终得到了消化。但进入二十一世纪以来，出现了更大的负债风险。不同的是，九十年代主要以企业负债为主，而现在却是以政府负债为主。而提供资金者主要是银行。如此一来，政府和银行也就绑在了一起，只要地方债出了风险，随即就会引发金融风险。

　　问题在于，地方的实际债务率可能还要超出86%，而从地方负债的热情来看，似乎并没有减弱，很多地区仍在想方设法通过各种平台负债，而银行等机构也没充分认识政府负债的风险，继续配合地方政府负债。16万亿的限额，意味着地方政府今年只有6000亿新增债务空间，这显然不可能满足地方政府的建设需要，很难不突破。而要想不突破，地方政府必定会通过非正常手段满足数据需要。要知道，迄今真正建立了债务偿还机制的地方还是少数，更多情况下，都是烂泥萝卜擦一段吃一段，很少考虑后果。这也意味着，只要不把控制债务总额与建立偿还机制结合起来，要想达到控制总额的目的，难度极大，甚至可以说没有可能。

　　无论是政府还是企业，负债都不可怕，可怕的是只想负债、不想偿还。事实上，这样的做法，带来的不仅是债务规模的扩大，还有社会资源利用率的下降。以信贷资金为例，如果对政府或企业适当控制融资，就会不断增强政府或企业的“节支”意识、资金流动意识，就能不断地提高资金运转效率和利用率。反之，则会效率越来越低、利用率越来越差。美国以远低于我国的M2创造高出我国两倍以上的GDP，除了科学技术水平的差异外，更主要的还是我国政府和企业的资金利用率太低、运转效率太低。

　　为了化解眼前的矛盾和风险，在地方到期债务的处理上，财政部通过债务置换的方式，已经给地方政府缓冲的机会。但这种只救眼前、不救长远的做法，若不与债务偿还机制相配套，未来怎么办？因此，无论如何，化解债务风险的真正手段，还是要建立债务偿还机制，以真正遏制地方政府盲目负债的冲动，使债务形成与债务偿还形成良性循环，债务风险才能得到有效化解。

　　眼下，地方为了减少直接负债压力，纷纷推出了PPP负债模式，从眼前看，这确实是比较有效的手段。问题是，地方政府过去这些年来已用尽了绝大多数可以利用的资源，特别是水、电、气等可以资产证券化、推进PPP合作等优质资源，新增能用于PPP的，基本是公益项目、公共事业，也就是说，名为PPP，实为政府直接建设，只是从向银行负债转向社会资本负债，且回报只会高于银行。那么，从控制政府债务总额的角度看，压力还是非常大的。尤其对通过政府购买或回购服务的地方来说，未来的债务压力是可想而知的。说到底，还是要有债务偿还机制作保证。

　　所以，在控制债务总额、建立债务最高限额的同时，建立债务偿还机制，是达成债务总额控制目的的关键。而要做到这一点，就须将建立债务偿还机制上升到法律层面，以此约束和控制地方政府的行为。不然，16万亿也好，18万亿也罢，难保不会成为数字游戏。(谭浩俊资深财经评论人)

　　原标题：设债务最高限额，还需建债务偿还机制

　　稿源：新华网

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　　英媒称，当詹姆斯·邦德在电影《金手指》中驾驶他的第一辆阿斯顿·马丁时，这个英国汽车品牌就成了007传奇的一部分。不过很快，邦德就可能会用他的骄傲和快乐来交换一辆“东风”或“吉利”牌轿车了。

　　据英国《泰晤士报》网站9月20日文章，本周，来自英国和中国的电影制片人齐聚伦敦，将根据新的电影联合制作协议达成数以百万英镑计的制片合同。今年获批的这份协议为英国进入利润丰厚的中国票房市场提供了一条捷径——而且中国的大品牌肯定参与其中。

　　文章称，英国电影制片公司渴望在中国的电影票房中分一杯羹。中国一年的电影票房收入已达50亿美元，仅次于美国。中国的电影屏幕数量以每天10块的速度在增加，英国政府相信，这意味着中国将在5年内超过美国市场。

　　本周的会议是自协议获批以来举行的首次此类会议。与会的高级代表包括中国国务院副总理刘延东、英国松林制片公司董事长迈克尔·格雷德和英国文化大臣埃德·韦齐。

　　在19日会议开始时，英国政府确认它将在中国展出一些无价的艺术珍品，用以展示英国文化。英国财政大臣乔治·奥斯本在北京的中国国家大剧院证实了本报上周的相关报道。他对听众说，莎士比亚的早期手稿、大卫·霍克尼的作品以及大英博物馆的《百件物品中的世界历史》巡回展览都将远赴中国。两国的电影合拍协议能够帮助英国制片公司避开中国对外国电影的配额限制。中国每年只允许34部非国内制作的影片在大陆影院公映，其中多数是好莱坞大片。根据新协议制作的电影将不受此限制，而且还能享受税务减免并得到筹资和发行方面的帮助。

　　文章称，好莱坞已经走在了英国的前面。通过启用中国演员、在中国取景和植入中国公司产品，它一直在努力迎合中国市场。

　　去年夏天，《变形金刚4：绝迹重生》成为第一部中国票房超过美国票房的好莱坞大片。导演迈克尔·贝拍摄的这部影片虽然没有拿到奥斯卡奖，但它在“一部影片中的产品植入成就”却受到了市场调查网站“品牌频道”(Brandchannel)的称赞。在影片植入的55种产品中至少有10个中国品牌，包括联想电脑、伊利牛奶、剑南春酒和周黑鸭鸭脖。

　　文章称，越来越多的好莱坞大片都会同时在中国发行另一个版本。2013年上映的《钢铁侠3》中国版比国际版长4分钟，增加了中国演员的戏份和中国产品的植入。

　　在其中一幕中，饰演吴医生的王学圻小心翼翼地从一个带有中国某知名乳业品牌标识的纸盒里给自己倒了一杯牛奶。在另一幕中短暂出现的中国著名女演员范冰冰去年收入了大约2100万美元。她在片中扮演的是吴医生的助手，台词很少，也没有名字。这两幕都没有出现在《钢铁侠3》的国际版中。

　　所增加的这些镜头在中国国内招致广泛批评。《人民日报》说：“这片子里的一切失误都可以原谅，只除了一点——范冰冰和王学圻的戏份。这段子纯粹就是为了商业目的而拍的漏洞百出的破玩意儿。”

　　文章称，英国财政大臣奥斯本宣布举行的英国艺术展将得到600万英镑的政府拨款支持。此外，英国政府还将斥资300万英镑，用于鼓励中国游客赴英国以及伦敦以外的英格兰北部地区旅游。(编译/王雷)

　　原标题：英国盼从中国电影市场分羹邦德可以开吉利轿车

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　　白酒行业仍处于调整期，五粮液逆市提价的消息成为近日业界关注的焦点。南方日报记者从五粮液方面确认了提价消息：从8月3日起，五粮液核心产品52度五粮液(俗称普五)出厂价由每瓶609元调整至659元，涨价50元。

　　五粮液股份公司相关负责人表示，此次价格调整是根据近期普五的供需状况、市场表现等多种因素综合调研论证而做出的，旨在尊重市场供需变化，回归品牌价值。

　　白酒专家肖竹青对南方日报记者表示，五粮液逆市涨价说明白酒行业高端酒触底反弹，商务消费与自饮消费份额的上升成功弥补了公务消费下滑的市场份额。他同时指出，五粮液涨价对地产酒有好处，因为从性价比而言，地产酒是有绝对优势的。例如山东白酒十强温河王酒业推出的高端酒温河大王的上市严守在200元以内，200元以上500元以下是一线名酒次品牌占领的价格带。

　　值得注意的是，除五粮液外，另一家白酒龙头企业茅台最近也实施了调价。今年7月底，一直被认为是白酒行业价格风向标的53度飞天茅台酒，其价格从1099元升到1199元，上涨幅度在一成左右。有业内人士认为，白酒业当前已经显现出恢复迹象，高端白酒最差的时代已经结束，五粮液的价格回调，将引发名酒企业高端白酒的连锁反应。不过，这是一个逐渐恢复增长的过程，整体增长速度并不会迅速提高。(记者赵兵辉)

　　原标题：五粮液、茅台逆市提价高端白酒触底反弹？

　　稿源：中新网

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　　受经济数据疲弱、增长前景不明等因素影响，亚太股市8日多数下跌。部分机构表示，近期亚太市场经历过超跌，已出现建仓良机。

　　多数东南亚股市当日收平或略微下跌，因获利了结打击了能源类股。投资者在财报季之前降低了风险资产的持仓。新加坡海峡时报指数收跌0.5%；泰国SET指数和菲律宾市场收盘略低于前一个交易日。

　　港股8日高开72点，报22588点全日高位，转而跌穿50天线(约22466点)，半日跌155点。午后表现更差，下午2时后，恒指最多跌314点，见22201点全日最低位，尾市跌幅收窄。港股全日收报22355点，跌161点或0.71%，主板总成交额934.5亿港元。

　　东京股市日经股指8日以18141.17点收盘，比上个交易日下跌181.81点，跌幅为1%。当日，日经股指低开高走，一度摸高18400.69点，但其后日本有关方面发表的经济数据利空股价走势，导致股指逐步下行，最终接近全日最低点收盘。当天，前段时间受到投资者关注，并有较大涨幅的零售、食品等以内需为中心的股票出现获利回吐压力，导致股价大幅度下跌。

　　三菱日联摩根史坦利证券公司首席分析师清见明裕认为，世界经济减速、美联储即将提高利率等左右股市的利空因素并没有消失，大多数投资者将采用静观的态势，东京股市日经股指短期内将在箱型内盘整，缺少可以突破的方向。

　　但住友三井日兴证券投资信息部部长太田千寻则认为，中国经济减速加快的担忧减退，日本央行有可能追加量化宽松政策，最艰难的时期即将过去，部分超跌股票已经可以建仓。

　　抄底建仓的还有知名的伦敦对冲基金Algebris LLP，鉴于中国股市自6月以来市值蒸发超过40%，该基金表示，眼下正是买入的好时机。Algebris LLP创始人说，最近几周，该基金向中国股市投入了数千万美元，这是自2006年基金成立以来首次做多中国股市。

　　原标题：亚太股市多下跌超跌吸引机构建仓

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好男人好资源电影在线播放昨实施800亿元逆回购操作，期限从7天延长至14天，直接覆盖了国庆长假；预计下周仍会续做逆回购　　-进行2015年中央国库现金管理商业银行定期存款(九期)的招投标，中标总量600亿元　　⊙记者石贝贝○编辑潘圣韬　　央行昨日通过延长逆回购期限、投放国库现金管理商业银行定存的组合方式，向市场注入更多短期流动性，凸显了对于资金面支持的更强信号。市场预计，随着三季度末、国庆假期临近，市场资金压力增加，央行或将推出更多维持短期流动性的举措，引导资金利率低位。　　公开市场上，昨日央行进行800亿元逆回购操作，期限从7天延长至14天，直接覆盖了国庆长假。另外，公开市场昨日有400亿元7天期逆回购到期。央行公开市场本周净投放400亿元，上周为净回笼1400亿元。　　同时，昨日央行以利率招标方式，进行了2015年中央国库现金管理商业银行定期存款(九期)的招投标。中标总量为600亿元，起息日为2015年9月24日，到期日为2016年3月24日，中标利率为3.4%。　　临近第三季度末，银行业迎来监管考核、国庆中秋假期居民取现需求上行等，上述因素对短期流动性均产生季节性影响，市场资金面略紧。　　昨日央行800亿元逆回购利率，从之前坚持两个多月的2.35%提升至2.70%。昨日，人民币市场上，同业拆借方面，隔夜、14天利率下行4.10和7个基点，分别报1.9090%和2.7000%，7天、14天利率分别上行6和40个基点，报2.6600%和3.2000%。在质押式回购方面，隔夜利率维持不变，21天利率下行18个基点至3.0000%，而7天、14天利率分别上行9和27个基点，至2.4700%和3.0000%。　　更早一日，资金面均衡偏紧，市场需求量较大，融入主力为银行类机构。7天以上资金需求相对较少，14天跨季资金市场亦有融出。隔夜利率维持1.9092%不变，7天下行3个基点至2.3769%，14天利率维持2.7312%不变，1个月利率上涨1个基点至2.6820%。　　本周初，随着居民取现需求上升加大银行备付压力，同时，由于年内央行外汇占款持续减少，且7、8月份降幅显著扩大，市场观点认为，目前银行超额备付金并不十分充足，使得银行体系流动性抗冲击的能力有所下降。而昨日央行600亿元的中央国库现金管理商业银行定期存款招投标，则对此进行了有效对冲。　　市场人士预计，随着9月末临近，央行仍将持续加大对短期流动性的支持力度，预计下周仍会续做逆回购，同时会考虑多种方式增加短期流动性。　　另外，本周公布的9月份财新/Markit制造业PMI预览值较8月份继续下降，与市场预期的小幅改善相反。高盛/高华经济学家宋宇预计，直到经济增速开始呈现明确复苏迹象以及政府有信心实现今年实际GDP同比增长“7%左右”的官方目标之前，宏观政策将继续放松。　　中国银行近日发布的报告也预计，四季度货币政策将保持宽松主基调，更加注重内外部流动性均衡，降准降息可能性均存在。大型商业银行18%的存款准备金率仍居于历史较高水平，这也为货币政策保持宽松主基调创造了条件。具体宽松措施可能包括：加大公开市场操作力度，适时启动降准，引导货币市场利率低位平稳运行，以及扩大金融机构各期限、各品种金融产品的发行力度等。　　原标题：央行多渠道“输血”流动性本周净投放400亿元　　稿源：新华网　　作者：...

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　　股东增持、员工持股、回购股票……6月中旬以来股价遭遇重挫的上市公司，纷纷采取各种可行措施，力图自救。无论是主动出击还是被动避险，上市公司维护市场稳定以及自家公司股价稳定的行动获得了投资者的称赞。

　　“在各种自救举措中，我更青睐上市公司回购股票。”昨日，海通证券知春路营业部的投资者颜先生在接受《证券日报》记者采访时表示。

　　颜先生表示，与其他自救举措相比，回购股票的自救方式表明了公司高层对于发展前景的信心，虽然市场表现不及高管增持的效果好，但从长期发展来看，这类的公司股票更具有投资价值。

　　在同一营业厅内等候办理业务的关先生与颜先生的看法有所不同。

　　关先生在接受《证券日报》记者采访时说，在市场持续低迷的现阶段，如果公司高管大力增持本公司的股票，可以说是对公司后市的发展抱有强烈的信心，而这种信心在公司股价上也会表现得很及时。

　　关先生表示，虽然A股市场经历了剧烈的调整，但仍有大部分小盘股和题材股存在估值泡沫，目前大盘进入整理阶段，但市场还未从艰难筑底行情中走出来。所以，与上市公司回购股票相比，高管增持的方式见效更快，更容易快速获得资本回报。

　　谈及对于上市公司进行兼并重组的看法时，颜先生表示，兼并重组是一项大工程，涉及的范围和具体事项比较多，且用时相对来说有点长。就他个人而言，是不会触碰这类股票的。

　　原标题：上市公司自救“花样频出”小散乐见回购和增持

　　稿源：新华网

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