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原标题:农村“两权”抵押融资引金融活水
农村金融制度和农村土地产权制度的一项重要改革创新——农民承包土地的经营权和农民住房的财产权等“两权”作为抵押物向金融机构贷款终于迎来了顶层设计。国务院日前正式发布了《国务院关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》(以下简称《意见》),要求试点地区稳妥有序开展“两权”抵押贷款业务,有效盘活农村资源、资金、资产,增加农业生产中长期和规模化经营的资金投入,为稳步推进农村土地制度改革提供经验。
破冰农房获准抵押但试点范围有限
长久以来,农村的宅基地和农民的住房财产是不允许用于抵押或者担保的。十八届三中全会提出改革完善农村宅基地制度,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让等工作提上议程,而《意见》的发布,意味着这项改革正式进入了“破冰期”。
实际上,在过去一两年时间里,全国陆续有金融机构尝试开展农民住房财产权抵押这项新业务,但由于这项工作可能会对农民基本的住房权利造成影响,并涉及宅基地改革这个敏感话题,且现行法律仍然有所限制,所以这些前期试点非常谨慎,并没有形成太大影响。
此次《意见》提出要求,“两权”抵押贷款试点地区应满足以下条件:一是农村土地承包经营权、宅基地使用权和农民住房所有权确权登记颁证率高,农村产权流转交易市场健全,交易行为公开规范,具备较好基础和支撑条件;二是农户土地流转意愿较强,农业适度规模经营势头良好,具备规模经济效益;三是农村信用环境较好,配套政策较为健全。
根据上述要求,农民住房财产权抵押贷款试点原则上只选择国土资源部牵头确定的宅基地制度改革试点地区开展。
多位专家在接受记者采访时表示,这个要求延续了政府对宅基地制度改革的谨慎态度,试点范围将会相当有限,全国符合《意见》要求的大约只有十几个地区。据了解,今年年初国家部署了33个地区进行农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度等三项改革试点。由于宅基地制度改革被要求封闭运行,目前还没有任何试点公布相关改革方案,各个试点区对当地改革工作进展情况也三缄其口,因此市场上还没有关于具体由哪些地区来进行农民住房财产权抵押贷款试点的消息。
抢跑经营权抵押业务已遍地开花
和农房抵押业务的谨小慎微不同,各地政府和金融机构对开展农民承包土地经营权抵押的热情非常高涨。到目前为止,包括北京、四川、湖南等地陆续有金融机构启动经营权抵押贷款业务,涉及机构包括农业银行、中国邮政储蓄银行及各地城商行等。据不完全统计,目前全国已有超过20个省份的相关地区正在开展试点,颇有全面抢跑之势。
专家分析称,这是因为承包地的经营权抵押是引导农村土地经营权有序流转的一项重要内容,也符合国家近期出台的关于发展多种形式适度规模经营推动农业发展方式转变的文件精神。而根据要求,未来农村承包土地的经营权抵押贷款试点主要在农村改革试验区、现代农业示范区等农村土地经营权流转较好的地区开展,因此试点范围相对于农房抵押试点要大得多。
早在2014年初,四川省成都市就完成了首笔农村土地经营权抵押贷款,据成都市温江区农发局副局长吴文彬介绍,该地区过去就有用种植在土地上的苗木做抵押向银行贷款的做法,而开始实施经营权抵押后,农业经营者只需要提供流转合同、营业执照以及《农村土地经营权证》等证明就可以快速得到放款,而且贷款还不受农作物的市场价格影响。中国农业银行三农政策与业务创新部副总经理王县力在接受《经济参考报》记者采访时表示,这项创新是实实在在有市场需求的。他说,“对于国有大行而言,有很多农业产业化的龙头企业抵押物不足,但信贷资金需求量大,农地承包经营权抵押可以作为有效的融资补充。”
值得一提的是,《意见》特别提出了试点地区将有机会突破现行的法律限制。此前《经济参考报》记者曾走访多个前期试点地区发现,由于《物权法》、《担保法》等明确规定农村土地使用权不得用于抵押担保,让金融机构颇有顾忌。而《意见》对此则明确提出,试点涉及突破《中华人民共和国物权法》第一百八十四条、《中华人民共和国担保法》第三十七条等相关法律条款,由国务院按程序提请全国人大常委会授权,允许试点地区在试点期间暂停执行相关法律条款。
风险抵押物如何处置成关键
多位金融机构的相关负责人在接受记者采访时坦言,除了法律限制外,坏账风险是目前金融机构涉水农村“两权”抵押领域的最大担忧,很多金融机构虽然眼馋这项新兴业务,但迟迟不肯介入。
实际上,前期试点已经出现过坏账风险爆发的情形,有知情人士透露,山东某地有农户把全村的土地经营权都流转过来,随后发现还不上200多万元抵押贷款,就选择了“跑路”,导致银行和农民都拿不回土地。这并非个例,武汉市也处理了数起这种案例,涉案方包括龙头企业、专业合作社等贷款主体,有些甚至闹到了法院。
对于风险保障,《意见》提出,因借款人不履行到期债务或者发生当事人约定的情形需要实现抵押权时,允许金融机构在保证农户承包权和基本住房权利前提下,依法采取多种方式处置抵押物。完善抵押物处置措施,确保当借款人不履行到期债务或者发生当事人约定的情形时,承贷银行能顺利实现抵押权。农民住房财产权(含宅基地使用权)抵押贷款的抵押物处置应与商品住房制定差别化规定。探索农民住房财产权抵押担保中宅基地权益的实现方式和途径,保障抵押权人合法权益。对农民住房财产权抵押贷款的抵押物处置,受让人原则上应限制在相关法律法规和国务院规定的范围内。
接受记者采访的多位专家分析称,抵押物处置是“两权”抵押改革成败的关键,而《意见》要求同时顾及了保障农民的承包权和基本住房权利两项权利,以及金融机构对抵押物的合法处置权,这就需要各试点地区在实践操作中进行大量的创新和探索。而记者了解到,为防范金融风险及农民失地风险,各地已经探索出了不少创新性做法。例如重庆市、吉林省、湖北省等多个省市都设立了农村产权抵押融资风险补偿基金,由借款主体、金融机构和当地政府共同承担损失风险。
对于试点的规范运行,《意见》还进一步提出,人民银行、银监会会同相关单位,出台农村承包土地的经营权抵押贷款试点管理办法和农民住房财产权抵押贷款试点管理办法,建立相应的信贷管理制度并制定实施细则等。
原标题:农村“两权”抵押融资引金融活水农民住房将可抵押变现
稿源:人民网
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人在家里、卡在包里,名下却被开了“新账户”,接到电话后莫名被骗走存款——近期石家庄市部分银行储户在未进行任何操作的情况下,遭遇了这样的“新骗局”。而这种情况,也在全国一些地方出现。
记者发现,新开账户其实只是一个幌子,不法分子要拿走不义之财还需完成第二次诈骗。储户信息为何会外泄?银行卡“新账户”是怎样开出来的?“二次诈骗”如何完成?
储户莫名被“再开户”
日前,石家庄市民牟某意外收到建行客服“95533”的一条短信。“您的储蓄卡账户,在18时29分转账支出人民币6500元,余额为42.31元……成功换购6500元‘盛大点券’……”牟某说,卡在钱包里,当天他并未上网对账户进行任何操作。
牟某说,刚收到银行短信,他就接到来自浙江杭州的电话,对方自称是“盛大点券”工作人员。“对方让我找ATM柜员机,说会把钱打回给我,要我别挂电话,按他说的进行操作。”出于疑惑,他迅速拨打了建行客服电话。银行回应称,账户确被进行了操作,但钱款仍然在账户里,却已进入他名下新开的定期存款账户。
事后,牟某说,银行向他回应表示,建行网银转账有一个留言功能,不法分子将他名下的活期转为定期后银行系统会发送短信,顺便带上“换购‘盛大点券’”的留言。
这事并非只有牟某一人遭遇。石家庄工商银行储户林女士也接到短信称,银行卡里的5万余元都被支出。同样,她随后也接到电话,对方称将返还钱款,但需按提示,给予回复确认。
林女士经与工商银行客服沟通后发现,名下存款的确转入一个贵金属账户里。工行客服表示,贵金属账户仍在林女士名下,钱款由活期转入新账户,只不过储户无法查看到。
据记者了解,今年7月以来,全国一些地方的建行、工行等金融机构频繁发生此类诈骗事件,有的储户被骗数万元。目前,已有多家银行向公安部门报案。令人不解的是,最为私密的银行卡信息为何会被不法分子获取?卡里多出的“新账户”又是怎么回事?
“撞库”盗密码二次诈骗后钱财“不翼而飞”
河北省银监局有关负责人接受记者采访表示,他们已了解到部分银行出现了储户账户失窃、遭不法分子盗用新开账户等情况。他强调说,“有一点可以确定,储户钱款被转入名下哪个账户都不会造成损失,不法分子需通过‘二次诈骗’才能将钱款转出。”
——登录密码泄露、被盗是诈骗第一步。中国工商银行电子银行业务相关负责人告诉记者,根据公安部门的反馈情况和工行对案件线索的分析,密码泄露是因为用户点击了带木马病毒的短信,或是储户登录钓鱼网站被套取信息。
——“撞库”或成盗密码新方式。这位负责人提醒,也有不法分子通过非法途径获取客户在其他网站和APP的注册资料,利用客户电子银行用户名、密码设置为与其他网站用户名、密码相同的习惯,以“撞库”的方式猜测客户电子银行登录密码。
“正常情况下,银行网站登录不太可能被盗取密码,而大部分第三方支付都涉及银行卡信息,容易被黑客攻击。”河北省银监局有关负责人表示,储户银行卡信息泄露的途径非常多,主要是用户日常操作导致密码泄露或不法分子“撞库”盗取。
——被开“新账户”,钱款消失是假象。据介绍,储户的网上银行会有储蓄卡账户、过渡账户、第三方账户、贵金属账户等多个账户存在。一些贵金属等账户,为方便储户操作,储户登录网上银行输入密码、登录网银后即可开通操作,无需验证。而这项便捷却被不法分子屡屡使用,成为骗局的“幌子”。
银行业内人士指出,客户名下资金可在各账户流通,虽然被骗子“操作”,出现钱款被转出、名下“分文不剩”的假象,但这时候客户的钱仍然在名下,并没有丢失。
——ATM机取款将激活“新账户”,诈骗终得逞。
“不法分子将储户钱款从原来账户转到‘新账户’后,实际上这只是完成了网银内部的划转,并没有往外支付的能力。”河北省银监局专家表示,此类案中存在“两次诈骗”:第一次在密码获取环节,由于骗子手中没有银行卡磁条信息,所以得通过第三方支付或其他手段来盗取;第二次是在钱款被转入“新账户”后,不法分子会要求储户用网银进行小额的转账或者ATM机取些钱,而这一步操作最终将激活“新账户”。
“一旦储户听信指挥完成操作,账户被激活后,骗子就可以绕过储户,利用网银渠道顺利将储户钱款转走。”实际就是骗储户协助完成了诈骗。
系统疏漏当尽快解决金融机构提醒储户警惕
“利用银行系统设计上的问题,可以新建同行本人账户转钱。冒充客服致电受害者,诱其按步操作,最终盗取卡内存款。”中信银行有内部工作人员认为,多家银行系统设计上存在漏洞,所以此类案件在全国小规模爆发,这需要从系统上尽快进行封堵。
采访中,有建行储户告诉记者,曾接到建设银行石家庄北城国际支行和河北省分行来电,就账户问题和改进措施进行了说明。
据记者了解,针对当前电信诈骗和金融诈骗持续高发的形势,当地相关银行已决定暂时对此类交易实施交易认证措施。这虽能从根本阻断这类诈骗现象,但认证环节可能会使客户操作便捷性受到影响。
河北省银监局提醒广大金融消费者:一是网络操作要警惕。切勿点击不明链接或电子邮件提供的银行网站地址。另外,使用网上银行,要认真核对网站地址,避免登录木马网页;二是来电短信要谨慎。收到涉及银行业务的短信或电话时,要看清是否为正规的银行客户服务热线。电话、短信来源不明时,不要轻信回复短信或回电。
河北世纪方舟律师事务所潘珂骅律师表示,银行与储户之间的联系是基于双方间的合同关系建立的,保证储户的资金安全是银行的一项重要的合同义务。在该类骗局中,若是由于银行自身原因导致储户资金安全受到侵害,应当赔偿储户损失,承担相应的民事责任。目前,多家银行并未对此事进行说明。(记者杨帆)
原标题:警惕新骗局储户被莫名“再开新账户”
稿源:中新网
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昨天,20多名旅行社负责人和供应商纷纷赶到武昌徐家棚派出所“讨说法”。因为在线旅游交易平台“e路同行”暂停结算,这些旅行社和供应商少则两三万、多达十多万元的已付、应付款项无法到账,引发一场关于旅游电商的信任危机。
事情缘起于前天。“e路同行”所属的北京千里雪科技有限公司在15日下午发出一份律师函,该律师函称:“千里雪公司‘e路同行’业务遭遇一些用户、不法分子合同欺诈,致使千里雪公司遭受重大经济损失;同时,自2015年9月15日起千里雪公司暂停‘e路同行’业务,有关‘e路同行’业务的账务结算事宜,需待公安机关核实后进行。”
业内人士介绍,所谓的“合同欺诈”,指的是一些用户刷空单赚返点的行为。目前旅游“B2B”交易流程一般为:批发商、地接社将产品放在平台代售,组团社在平台上选择中意产品,之后下单采购并将团款打至平台。游客出游行程结束后,平台通常一周内将团款结算到批发商、地接社等供应商账户。“e路同行”在2015年3月起,实行下单交易返5%代金券的奖励政策。比如:组团社采购一笔金额达1万元的旅游产品,“e路同行”会返给组团社500元的“红包”。这种大手笔的返利政策,使“e路同行”快速地积累了用户规模。但也隐藏着危机。譬如:一些用户表面上在平台上完成交易并出具假单据,但私下并没有游客成团,只是套走了这5%的返点。
按照“e路同行”律师信说法,他们针对众多合同欺诈,所以采取“一刀切”关闭结算通道。但这种做法直接伤害的却是众多真实用户。湖北南方国际旅行社介绍,该社早就支付了3万元给“e路同行”,但地接社却一直没有收到。而云贵线路供应商王女士则表示,“e路同行”本来早就应该结算给她6万元,但一直没有到账。
记者联系到“e路同行”所属的北京千里雪科技有限公司,该公司人员表示,目前不便对媒体发布信息,但“会给广大用户一个说法”。
目前,武昌区徐家棚派出所已经对此事展开调查。该所表示,现在了解情况,对此事暂时定性为“经济纠纷”。
武汉市旅游质监所表示,此事主要是旅游业内纠纷,并未涉及具体游客利益,现在旅游主管部门正积极关注事态进展。
中国旅游研究院武汉分院副院长、中南财经政法大学教授舒伯阳表示,此事引爆了在线旅游行业的诚信危机。“e路同行”为了对付少数用户的不诚信,用的其实是更加不诚信的手段。通过这件事情可以看到,目前火爆的在线旅游行业缺乏成熟的规则和氛围,行业主管部门仍需加强监管,尽快出台规范的细则。 (记者匡志达万勤)
原标题: “e路同行”结算危机波及武汉引发信任危机
稿源:中新网
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昨日,神州专车平台在北京地区推出的“金色星期天免费接送机”活动被叫停。这已经是本周交通部门第二次约谈专车企业。
最近,神州专车推出了“金色星期天免费接送机”活动。市交通委运输管理局、市交通执法总队、市公安局公交保卫总队联合约谈神州专车平台北京地区负责人,指出其在北京市行政区域内使用租赁车辆配备驾驶员从事的经营活动以及承租人将租赁车辆转租的行为,违反了《北京市汽车租赁管理办法》、《北京市出租汽车管理条例》、《无照经营查处取缔办法》等法律法规的规定,其在北京地区使用租赁汽车配备驾驶员开展的“金色星期天免费接送机”活动,将严重扰乱北京市正常运输市场秩序。
参加约谈的交通、公安部门负责人明确指出,神州专车平台在北京地区推出的“金色星期天免费接送机”活动应立即停止,神州专车平台要采取相应的措施妥善处理有关事宜。
截至目前,交通执法部门查处的来自神州专车平台的非法运营车辆达200余辆。北京市交通、公安部门将继续在机场、车站等重点地区联合开展打击非法运营行为,依法从重处理,维护正常的运输市场秩序。(记者刘冕)
原标题:神州专车“免费接送机”被叫停
稿源:新华网
作者:刘冕
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本报罗马8月3日电(记者韩秉宸)雅典消息:希腊股市在休市5周后于3日重新开市,但在开盘后即遭数十年未遇的重挫,雅典综指当天创下23%的最大跌幅。据悉,希腊投资者目前仅可在特定的条件下买入股票、债券、衍生品和认股权证,而对希腊实行资本管制前未能及时撤出的国际投资者则未加限制。有分析认为,国际投资者借机加速撤离希腊市场,正是本次希腊股市遭受重挫的最大推手。
希腊政府于6月29日正式宣布启动资本管制,通过关闭股市和银行等措施,停止国内所有金融活动,以防止因违约带来的恐慌情绪使本国资本大量外逃。
《人民日报》( 2015年08月04日22版)
原标题:希腊股市重开即遭重挫
稿源:人民网
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今年是国产影片的关键一年,不仅整体票房屡创新高,更有成功位居国产电影票房首位,并闯入内地票房排行总榜前三的《捉妖记》,打破了海外大片霸占前三位的格局,无疑让业内惊喜连连,而这也意味着超15亿元的票房收入将会给其相关公司带来巨大收益。那么,究竟有哪些公司能成为《捉妖记》背后的赢家呢?
安乐影业:大投资获大收益
与其他众多高票房影片背后总会出现光线传媒、华谊兄弟等耳熟能详的民营影视大佬不同,此次《捉妖记》的背后则出现安乐影业的身影。猛一提到该公司,或许大多数人都反应不过来,但该公司曾投资过《寒战》、《北京遇上西雅图》等影片。此次安乐影业作为《捉妖记》的第一出品人,无疑是最大受益方。
据猫眼票房分析数据显示,截至北京商报记者发稿时,《捉妖记》票房已达15.7亿元。按照我国电影票房分账规定,首先需要在总票房中扣除5%的电影发展专项基金和3.3%的营业税。而在剩余的资金中,影院会拿走50%,院线分账7%,投资制作方和发行方拿走43%,换算到《捉妖记》这部影片,则约有6亿元。
“虽然剩余的钱需要安乐影业和其他投资方、发行方按照约定和比例进行分配,但安乐影业是最大投资方,其获得的收益会相对较多,且目前《捉妖记》还将筹备续集,同时未来还能基于该IP发展衍生产业链,使安乐影业不仅能获得短期的票房,还能获得长期持续的收益”,中央财经大学文化经济研究院院长魏鹏举表示。
参投公司:机缘巧合获红利
《捉妖记》相对其他影片,其制作过程可谓一波三折。据公开资料显示,《捉妖记》从2006年就已开始进行初创,直到今年6月后期才制作完成,历时九年。且在这九年的过程中,还遇到主要演员柯震东因涉毒被抓,而广电总局也下发通知,封杀劣迹艺人,规定由劣迹艺人参与的电影要暂停播出,这使得《捉妖记》被迫面临重拍、投资不断增加的困境。
尽管这对于安乐影业而言是一个严重的打击,但这对于其他影视公司而言,则是一个绝佳的契机。就在《捉妖记》被广电总局限制播出后,其他影视公司纷纷找到机会对该电影进行投资,比如浙江蓝色星空影业、合一影业、联瑞影业等,其中联瑞影业是在柯震东事件发生后主动联系片方,提出了投资的意愿。
尽管相较安乐影业,其余影视公司投资金额没有那么大,但在《捉妖记》累计获得的票房中,势必会有其一份,且这部影片所带来的影响力是巨大的,对于这些影视公司,无疑是一个提升自己知名度的好时机,可以名利双收。
影院院线:分票房赚人气
现象级电影《捉妖记》让很久没有感受到提供的场次座位供不应求的影院再一次忙了起来。
作为电影产业链的终端,影院和院线是直接面对消费者的重要一环,而《捉妖记》的火爆人气则为影院带来巨大的收入,一方面来自于电影票务,另一方面则来自于影院内提供的食品、饮料等附加服务。
“虽然《捉妖记》能给影院整体带来令人眼红的收益,但值得注意的是,全国范围内上映《捉妖记》这部影片的有上千家影院,所以尽管整体红利很大,但影院数量也不是小规模,平分到单家影院而言则相对较少,远比不过安乐影业所获得的收益”,电影产业资深专家王先生表示。
但与此同时,魏鹏举也表示,虽然表面上看是单部影片票房红火,实际上这也会带动影院整体的人气,吸引更多观众前去观影,而《捉妖记》也会带动其他影片的票房有所提升,是一个连锁效果。
上市公司:借力收购增股价
通过观察可以发现,以上三类能获得《捉妖记》的都是通过影片直接获得收益,但还有一类则是通过《捉妖记》间接获得好处。在近期股票不稳定下,北京文化却出现了逆势增长,究其原因则是该上市公司于2014年8月19日曾发布一份公告。
公告表示,北京文化拟定增募资不超过33.14亿元,并将其中的25.2亿元用于收购世纪伙伴、浙江星河、拉萨群像100%股权。值得注意的是,其中的标的公司之一浙江星河正是《捉妖记》的制作公司之一。对此,魏鹏举表示,影片票房增长证明该影视公司具有一定的实力,这对于其收购公司而言无疑也是一个利好消息,证明其投资的方向对其业绩的增长能产生正向作用,从而吸引投资者,带动股价的上升。(北京商报记者卢扬郑蕊)
原标题:谁是票房霸主《捉妖记》大赢家
稿源:新华网
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